【5月29日】国际维和人员日
(2015年5月22日，中国首支维和步兵营在南苏丹正式巡逻执勤。)
国际维和人员日
5月29日是国际维和人员日。今年的主题是“联合国70周年与联合国维和行动：过去、现在与未来”。
为表彰曾经参加和正在参加维和行动人员的职业操守、奉献精神和勇气，并悼念为和平事业而献身的人员，联合国大会2002年通过决议，将每年5月29日定为联合国维持和平人员国际日，通常也称为国际维和人员日。之所以选择5月29日，是因为1948年的这一天，联合国向中东地区派遣联合国巴勒斯坦停战监督组织，首次执行维和行动。
联合国和平勋章
一般来说，每一个参与联合国维和任务的人员都可以得到一枚联合国和平勋章，也称维和勋章。从1966年开始，勋章章体进行了标准化的规范：铜制、圆形，直径3.6厘米，以两根橄榄枝围绕地球组成的图案为主体，上面是“联合国”的英文大写缩写UN,勋章背面是大写的英文IN THE SERVICE OF PEACE，意思是“为和平服务”。
联合国每批准一次新的维和任务，都会设计一种新的勋章绶带，绶带的颜色经常依据这项使命所在的地区特点而改变。比如监督两伊停火的联合国伊朗伊拉克军事观察组，获颁勋章的绶带中间为象征联合国的蓝色，左边为伊朗国旗的绿、白、红三色,右边为伊拉克国旗的红、白、黑三色。又如，联合国伊拉克－科威特观察团，其勋章的绶带中间为很窄的一条蓝色，两边都是黄色，代表伊拉克与科威特地区的沙漠。
哈马舍尔德勋章
达格·哈马舍尔德是联合国第二任秘书长。1956年，哈马舍尔德提出著名的维和行动三原则：“中立”“同意”“自卫”，后来，人们也称之为“哈马舍尔德三原则”。1961年9月18日，哈马舍尔德在刚果从事和平任务时飞机失事殉难，当年，哈马舍尔德被追授诺贝尔和平奖。
1997年7月22日，联合国安理会通过第1121号决议，决定设立联合国达格·哈马舍尔德勋章，“以表彰那些在联合国指挥和授权的维持和平行动中殉职的人”。当然，在执行联合国维持和平行动期间因不当行为或犯罪行为而死亡的情况除外。
哈马舍尔德勋章由两部分组成，一个透明的玻璃椭圆面，经喷砂处理刻上受勋人姓名和殉职日期、联合国徽标，以及用英法两种文字题写的“达格·哈马舍尔德勋章”和“为和平服务”字样，陈列盒底色为同联合国会旗一致的蓝色，印上勋章的名称和联合国徽标，水晶勋章置于一个加有衬垫的黑绒底座，并系有蓝色联合国绶带。
联合国维和人员有哪些？
1948年以来，联合国共实施了71次维和行动，共有超过100万军警和文职人员曾经或仍在维和行动中供职，3300多名维和人员为世界和平献出了生命。目前，联合国16项维和行动共部署大约125000名维和人员。这些维和人员主要分为以下三类：
维和文职人员：分国际雇员与当地雇员两大类。国际雇员面向全球招募，按级别与工作职责又分为高级领导（如秘书长特别代表、副代表等）、管理主任、专业人员和勤务人员。当地雇员则主要负责翻译、与当地联系沟通等工作。
维和军事人员：主要分为合同军官、军事专家和维和部队三大类。
合同军官主要担任维和任务区的高级军事长官，如任务区司令、副司令及部分任务区的参谋长等。此外，任务区后勤保障部门的副职首长（正职由文职人员担任）、联合国维和部军事事务部和地区总部机关内的军事参谋人员也为合同军官。
军事专家包括军事观察员与参谋军官。他们在联合国维和任务区的冲突一线监督军事安全形势，却并不配属任何一支维和分队。军事观察员负责观察巡逻、监督停火等工作，参谋军官则承担着各级司令部情报、作战、核查、通信和培训等任务。
维和部队的主干是维和步兵营，主要承担任务区司令部及其他分队的安全保卫任务。其他分队还有警卫部队、特种部队、舟艇部队，以及工兵、医疗、运输、直升机分队等技术兵种。
维和警察：包括民事警察和成建制警察分队两类，后者习惯称之为警察防暴队。
由于联合国没有自己的常备部队，所有参与维和行动的军警人员都由各成员国提供，目前共有122个成员国派出军警人员参加联合国维和行动。
中国参加联合国维和行动大事记
（中国维和部队任务区）
★1988年12月6日，第43届联合国大会一致同意中国加入联合国维持和平行动特别委员会。
★1990年4月，中国军队第一次向联合国停战监督组织派出5名军事观察员。
★1992年4月，中国军队向联合国柬埔寨临时权力机构派出由400名官兵组成的工程兵大队，开创了我军派遣成建制部队参与联合国维和行动的先河。
★2001年12月，国防部维和事务办公室成立，负责统一协调和管理中国军队参与联合国维和行动的工作。
★2002年2月,中国正式加入联合国一级维和待命安排机制。
★2003年4月，中国军队派出首批赴刚果（金）维和部队。
★2003年12月，中国军队派出首批赴利比里亚维和部队。
★2006年4月，中国军队派出首批赴黎巴嫩维和部队。
★2006年5月，中国军队派出首批赴苏丹维和部队。
★2007年2月，时任中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛视察中国赴利比里亚维和部队，并为维和部队题词：“忠实履行使命，维护世界和平”。
★2007年9月17日，中国国防部维和事务办公室官员赵京民就任联合国西撒哈拉全民投票特派团部队指挥官，成为首位担任联合国维和部队高级指挥官的中国军人。
★2007年11月，中国派出首批赴苏丹达尔富尔地区维和部队，这是联合国第一支进驻该地区的维和部队。
★2009年6月，国防部维和中心在北京挂牌，这是我军首个维和专业培训与国际交流机构。
★2013年12月，中国派出首批赴马里维和部队，其中警卫分队是我军派出的首支安全部队。
★2015年1月，中国首支维和步兵营前往南苏丹任务区执行任务。
我军参加联合国维持和平行动25年回眸
（作者系解放军国际关系学院战略与安全研究所执行所长，曾两次参加联合国维和行动）
今年5月29日，是第13个国际维和人员日。中国军队参加联合国维持和平行动也已走过25个年头。
1990年4月，联合国第一个维持和平行动任务区——联合国停战监督组织司令部的简报上，首次出现了关于中国军人的消息：5位来自中国人民解放军的军事观察员抵达大马士革。这张特别配发了图片的简报，也成为中国军人首次参加联合国维和行动的历史见证。
此后25年间，我军参与联合国维和行动经历了兵力规模从小到大，部队类型从单一到多样的历史性跨越，中国维和军人的出色表现得到了联合国的高度赞誉，并受到驻在国民众的广泛欢迎，成为联合国维持和平行动中的中坚力量。我军参与联合国维持和平行动的历史，既是一段探索史，也是一段发展史，更是一段光荣史。
(2015年5月26日，我赴黎巴嫩维和部队首次采取海陆空联运方式输送兵力.)
从有限参与到积极支持
伴随我军参加联合国维和行动规模不断扩大，派兵的地域和类型也在不断拓展
向联合国停战监督组织派遣军事观察员，是我军参与联合国维和行动的起点。一年之后的1991年4月，我军派出的15名军事观察员奔赴联合国伊拉克-科威特观察团。同年9月，联合国西撒哈拉公民投票特派团也出现了20名来自中国的军事观察员。
工作在上述三个联合国维和任务区的中国军事观察员，以出色的业务能力和高度的敬业精神，为中国赢得了良好声誉，也为后来中国拓展参与联合国维和行动积累了经验，铺平了道路。此后，我国每年至少有40名军事观察员战斗在联合国维和行动的第一线。他们日夜巡逻，观察着任务区内的种种迹象，写出一份份高质量的观察报告，为联合国总部评估当地形势发挥了重要作用。
在我军参加联合国维和行动的历史上，1992年是具有标志性意义的一年。当年4月，应联合国请求，我向联合国柬埔寨临时权力机构派出了第一支400名官兵组成的整建制工程兵大队，主要承担道路和机场修建工程。此举不仅结束了我国只派遣军事观察员参与联合国维和行动的历史，也为日后派遣其他后勤保障分队奠定了基础。
2002年，中国正式参加联合国维和行动一级待命机制，即在联合国请求下派遣人员和装备可在90天内部署完毕。在此机制之下，我军参加联合国维和行动的规模不断扩大，派兵的类型也在不断拓展。
——2003年4月，向联合国刚果（金）特派团派出由175名官兵组成的工兵分队和由43名官兵组成的医疗分队，将参加联合国维和行动的维和分队扩展到医疗领域。
——2003年12月，向联合国利比里亚特派团派出了由275名官兵组成的工兵分队、240名官兵组成的运输分队和43名官兵组成的医疗分队，维和分队类型扩展到运输领域。
——2007年11月，向联合国/非盟苏丹达尔富尔特派团派出315人的多功能工兵分队，其中配备了一支打井分队。
——2011年1月，向联合国马里特派团派出155人的工兵分队、170人的警卫分队、70人的医疗分队。其中，警卫分队是我军首次派遣成建制安全部队参加联合国维和行动。
——2015年，首次向联合国南苏丹特派团派出维和步兵营，引起国际舆论高度关注。
截至2015年5月，我军共向联合国6个维和任务区派驻15支维和分队2837人，另向联合国9个任务区派有军事观察员、参谋军官89名，合计2926人，成为联合国安理会常任理事国中派出维和人员最多的国家。
(当地时间5月22日，中国首支维和步兵营正式受领南苏丹朱巴市区巡逻任务。)
从内部规范到对外交流
内部机制建设趋于完善的同时，维和工作也成为中国对外军事交流的重要内容
2001年12月，中国国防部维和事务办公室正式成立，成为专门负责协调和管理中国军队参与联合国维和行动工作的机构。此后，我军还陆续制定了维和部队干部、财务、人员待遇、着装等规章制度，为加强维和人员管理、提高维和人员待遇、保障维和人员权益提供了依据。而维和分队骨干培训、行前训练，也早已有矩可循。
在总结多年实践经验的基础上，2012年，《中国人民解放军参加联合国维持和平行动条例（试行）》颁布施行。条例对我军参加维和工作的任务范围、组织领导、派遣与撤回、教育训练、管理保障等做出了系统明确的规范，为维和工作制度化、规范化提供了有力的法律支撑。
内部机制建设趋于完善的同时，维和工作也成为对外军事交流的重要内容。2009年6月，中国国防部维和中心在北京正式揭牌。该中心的成立，不仅为培训我国维和人员提供了正规化、实战化场所，还成为培训外国维和人员和进行国际交流的重要平台，是我国维和培训和交流走向国际的重要标志。此后，维和交流已成为中国军事外交的重要组成部分，频频见诸媒体报道。
——2009年6月底至7月初，我军首次与蒙古国军队举行代号为“维和使命-2009”的维和联合训练，这是我军首次组织实施中外军队维和联训，开创了我军与外军维和联训的先河。
——2011年3月底至4月初，由中国国防部与联合国维和部共同举办的联合国维和教官国际培训班在中国国防部维和中心举办，这是我国与联合国首次共同举办维和教官国际培训班。此后，维和行动高级指挥官培训班、军事观察员国际培训班相继在这里举行，中国国防部维和中心也被联合国指定为全球核心维和培训基地。
——2014年10月，中国国防部维和事务办公室与中国国际战略学会和瑞典伯纳德特学院，在北京共同举办“和平行动挑战论坛”国际维和年会。
与此同时，中国军官不仅经常参加在世界各地举办的各类国际性维和研讨会和专业培训，一些具有丰富维和经验的军官还走出国门，为联合国组织的维和培训活动授课，将专业知识和中国经验分享给其他国家的维和人员。
(2015年5月12日，中国第三批赴马里维和部队举行出征誓师大会。)
从贡献力量到贡献智慧
在维和分队之外，中国军队还向联合国总部和一些联合国维和任务区派出合同制军官担任重要职务
据中国国防部维和事务办公室统计，参加联合国维和行动25年来，中国军队累计派出维和官兵3万余人，先后有10名官兵牺牲。中国维和官兵新建、修复道路1.1万余公里和300多座桥梁，排除地雷及各类未爆炸物9400余枚；接诊病人14.9万多人次；运送各类物资器材110万吨，运输总里程1200万公里。“敢于担当”“吃苦耐劳”成为外界对中国维和官兵的普遍评价。
在此期间，我国还向联合国总部和一些联合国维和任务区派出合同制军官，担任重要的职务。他们不仅极大地丰富了我国参与联合国维和行动的样式，也在各个领域发挥着中国式的智慧，促进了联合国维和事业的发展。
联合国驻塞浦路斯维和部队下辖三个任务分区，部署在长达180公里的缓冲区内。在2011年1月刘超被任命为联塞部队司令之前，不同任务分区的维和部队之间几乎没有任何交流。他在广泛征求意见的基础上，在联塞部队中推行了轮岗制度，定期安排青年军官在不同任务分区之间交换任职，开拓眼界，体会多元文化。这一举措推出后，受到各方极大欢迎，并被写入联合国驻塞浦路斯维和部队的训练大纲。
中国维和军人在参与联合国维和行动的25年里，“文明之师”“威武之师”形象深入人心，“中国速度”“中国质量”都已成为一些联合国维和任务区的标尺和样板。瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所2009年11月发表研究报告称“中国的维和部队是联合国任务部队中水平最专业、效率最高、训练最有素和最守纪律的队伍”“中国在维和行动中的良好形象提高了联合国维和行动的效率并且加强了维和行动的合法性”。联合国秘书长潘基文称：“我对中国维和人员所做的工作感到非常自豪，正是他们让我们这个世界变得和平、安全和自由。”
展望未来，在地区战乱频仍、冲突不断的形势下，国际社会需要联合国等国际组织在维护世界和平与安全中发挥支柱作用。我军参与联合国维和行动的领域将更加广泛，规模也将进一步扩大，为维护世界和平与稳定发挥更加积极的作用。
中国维和部队被授予联合国和平勋章【图】
(2004年11月16日，中国第一支赴海地维和警察防暴队在太子港被授予和平勋章。)
(中国第二批赴马里维和部队被授予联合国和平勋章)
(我赴南苏丹(瓦乌)维和官兵荣获联合国和平勋章)
(2014年3月5日，中国赴刚果(金)维和部队获颁联合国勋章。)
(本文编辑：于朔、张国胜)
